Poniższe zestawienie przybliża kluczowe zadania zrealizowane przez Miasto Cieszyn w 2025 r. w ramach lokalnych polityk, programów i strategii. Fundamentem tych działań jest nowa Strategia Rozwoju Miasta Cieszyna do 2030 – nadrzędny dokument planistyczny, który wyznacza ramy dla wszystkich pozostałych planów i programów sektorowych naszego samorządu.
Aktywność miasta w minionym roku w znacznej mierze koncentrowała się na operacjonalizacji tych założeń, ze szczególnym uwzględnieniem programów dedykowanych realizacji konkretnych zadań własnych.
28
dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2025 r.,
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXIII/756/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 kwietnia 2024 r.
Cel:
Strategia Rozwoju Miasta Cieszyna do 2030 r. jest dokumentem opracowanym dla miasta i jego mieszkańców oraz podmiotów działających na jego terenie. Głównym jej dążeniem jest to, by poprzez realizację zaplanowanych celów i kierunków Gmina Cieszyn była wspólnotą samorządową, zarządzaną w sposób przemyślany i planowany, aby kreowała coraz lepsze warunki rozwoju, innowacyjną gospodarkę, wysoką atrakcyjność turystyczną, ale także by inspirowała do działania na różnych płaszczyznach, będąc jednocześnie dobrym i bezpiecznym miejscem życia, nauki, prowadzenia biznesu w poszanowaniu otoczenia przyrodniczego i zdrowego środowiska.
Strategia zawiera wizję rozwoju Cieszyna, a także cele strategiczne i operacyjne, a sformułowane w Strategii kierunki działań określają, jakie narzędzia będą stosowane dla osiągnięcia założonych celów.
Realizacja w 2025 r.:
Realizacja założeń strategicznych odbywała się poprzez systematyczne wdrażanie działań programowych oraz planistycznych, obejmujących wszystkie kluczowe obszary społeczno-gospodarcze i środowiskowe. W poniższej tabeli przedstawiono informację o osiągniętych wskaźnikach. Szczegółowy opis działań zawarty jest w sprawozdaniu z realizacji Strategii opublikowany na stronie www.cieszyn.pl, strefa "Urząd Miejski", kafelek "Programy i Strategie", zakładka "Strategia Rozwoju Miasta Cieszyna".
Informacja o realizacji Strategii Rozwoju Miasta Cieszyna do roku 2030 w zakresie wskaźników osiągnięcia rezultatu
Podstawa prawna:
Uchwała Nr VI/66/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 września 2024 r.
Cel:
Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Cieszyn i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport, ochrona zdrowia, wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu, kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, bezpieczeństwo publiczne, wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym, wspieranie edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.
Realizacja w 2025 r.:
Miasto Cieszyn włączało w sposób aktywny organizacje pozarządowe w podejmowane działania poprzez:
zlecanie i powierzanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym,
udzielnie pożyczek organizacjom pozarządowym,
współpraca pozafinansowa (wynajem i użyczanie pomieszczeń, informowanie o działaniach miasta, o możliwości pozyskiwania funduszy zewnętrznych, organizowanie szkoleń i spotkań, objęcie patronatem wydarzeń, etc.).
Szczegółowe informacje odnośnie realizacji programu zawarto na podstronie raportu Realizacja zadań w ramach pożytku publicznego.
Podstawa prawna:
Strategia jest realizowana dzięki współpracy Cieszyna i Czeskiego Cieszyna oraz Stowarzyszenia Rozwoju i Współpracy Regionalnej „Olza” z siedzibą w Cieszynie i Regionalnego Stowarzyszenia Współpracy Terytorialnej Śląska Cieszyńskiego z siedzibą w Czeskim Cieszynie w ramach projektu „Český Těšin/Cieszyn INEurope”.
Cel:
Projekt ma na celu wykreowanie w Cieszynie i Czeskim Cieszynie funkcjonalnej przestrzeni współżycia społecznego, życia kulturalnego oraz wzajemnego poznawania się na bazie transgranicznej platformy współpracy samorządów i euroregionu. Długoterminowym celem rozwoju współpracy transgranicznej pomiędzy Cieszynem i Czeskim Cieszynem jest dążenie do utworzenia Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej z udziałem obu miast oraz ich partnerów - stowarzyszeń OLZA i RSTS.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. odbywały się spotkania transgranicznych grup roboczych, zespołu stałego oraz posiedzenia Rady Miejskiej Cieszyna i Zastupitelstva města Český Těšín. Kontynuowano projekt "Szlakiem Cieszyńskiego Tramwaju - rozwój transgranicznej turystyki".
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XVI/218/25 z dnia 25 czerwca 2025 r. w sprawie wprowadzenia na terenie Miasta Cieszyna Programu pod nazwą „Cieszyńska Karta Mieszkańca” (z późn. zm.).
Cel:
Cieszyńska Karta Mieszkańca to rozwiązanie, które realnie wspiera codzienne życie w mieście. Dzięki niej mieszkańcy mają możliwość korzystania z atrakcyjnych zniżek, promocji i ofert specjalnych przygotowanych przez lokalnych przedsiębiorców i lokalne instytucje, które przystąpiły do Programu jako Partnerzy. Platforma umożliwia ponadto dostęp do najnowszych ogłoszeń miejskich, dzięki czemu mieszkańcy na bieżąco mogą dowiadywać się o wydarzeniach, inicjatywach czy ważnych informacjach urzędowych.
Realizacja w 2025 r:
W 2025 r. wydano 359 kart i pozyskano 15 Partnerów Programu.
Cieszyńska Karta Mieszkańca jest dostępna w aplikacji oraz na stronie internetowej.
Liczba wydanych kart
w 2025 r.
Liczba partnerów programu
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXII/376/21 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 30 września 2021 r.
Cel:
Celem głównym Strategii jest stworzenie wszystkim mieszkańcom Cieszyna warunków do aktywnego udziału w życiu społeczności lokalnej na miarę potrzeb i możliwości.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. na realizację zadań z zakresu Strategii wydatkowano 6.146.822,92 zł.
W ramach Strategii podejmowano działania w obrębie poszczególnych celów strategicznych:
Zapewnienie osobom niepełnosprawnym oraz długotrwale lub ciężko chorym w Cieszynie warunków do aktywnego uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej na miarę ich możliwości i potrzeb:
rozwijanie oparcia środowiskowego, udzielono pomocy w formie świadczeń, przyznawanych w ramach zadań zleconych i zadań własnych,
organizowanie i wspieranie różnych form pomocy dla osób niepełnosprawnych: realizowano przedsięwzięcia na rzecz dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami,
tworzenie przestrzeni publicznej przyjaznej mieszkańcom Miasta Cieszyna,
prowadzenie obsługi Komisji do spraw opiniowania projektów realizowanych przez Gminę Cieszyn zadań inwestycyjnych i remontowych, pod kątem ich dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Podnoszenie świadomości społeczeństwa o potrzebach osób niepełnosprawnych oraz osób długotrwale lub ciężko chorych:
organizowanie i uczestnictwo w działaniach informacyjnych i edukacyjnych skierowanych do społeczności lokalnej, przeprowadzono działania informacyjne i edukacyjne, w tym punkty informacyjne w MOPS, Polski Związek Niewidomych Koło w Cieszynie, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Cieszynie, Stowarzyszenie Amazonek, Cieszyńskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego „Więź”, Stowarzyszenie Rehabilitacji Kultury Fizycznej Turystyki i Integracji Osób Niepełnosprawnych, Towarzystwo Opieki nad Niepełnosprawnymi,
wsparcie rodzin i osób niepełnosprawnych w zakresie akceptacji niepełnosprawności,
Zapewnienie osobom starszym wysokiej jakości życia i uczestnictwa w sferze publicznej:
realizowano programy „Korpus Wsparcia Seniorów ”: Moduł I usługi sąsiedzkie, Moduł II teleopieka, Opieka wytchnieniowa, Opieka 75+, Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej,
inicjowanie, wspieranie i promowanie działań służących podnoszeniu świadomości społeczeństwa o potrzebach i problemach ludzi starszych,
wspieranie i promowanie akcji profilaktycznych i edukacyjnych dla osób starszych (wykład profilaktyczny dla seniorów, który realizowany był przez COK „Dom Narodowy”).
Umacnianie istniejącego systemu wsparcia rodzin z dziećmi w Cieszynie:
zapewniono ofertę placówek wsparcia dziennego,
zapewniano poradnictwo rodzinne,
prowadzono działania informacyjne, profilaktyczne i edukacyjne skierowane do rodziców,
organizowano grupy wsparcia dla rodziców przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze,
umożliwiono rodzinom wielodzietnym udział w społeczno-kulturalnym życiu miasta (realizacja programu "Cieszyńska Karta Dużej Rodziny", wydanie 101 kart),
pomagano kobietom w ciąży oraz rodzicom samotnie wychowującym dzieci,
rozwijano działania wspierające i edukacyjne skierowane do rodziców dzieci i młodzieży umieszczonych w pieczy zastępczej,
wsparcie młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz rodziny zastępcze,
podejmowanie działań zmierzających do ustanowienia rodzin wspierających,
rozwijanie interdyscyplinarnej współpracy w zakresie organizacji pomocy rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Umacnianie istniejącego systemu przeciwdziałania i wychodzenia z bezdomności:
przeciwdziałanie zagrożeniu utraty mieszkań,
podejmowanie działań edukacyjnych dla społeczności lokalnej na temat zjawiska bezdomności (ulotka, strona internetowa www.mops.cieszyn.pl, realizacja akcji: „Zupa na granicy”,
praca z osobami bezdomnymi w oparciu o różne formy pomocy:
program aktywizacji społecznej i zawodowej - Fundacja „Anielski Młyn” realizowała projekt pod nazwą „Dobra Robota - druga edycja”,
streetworking - Fundacja „Najpierw Człowiek” realizowała projekt pod nazwą: „Streetworking w Cieszynie”,
praca socjalna,
interdyscyplinarna współpraca służb na rzecz osób bezdomnych (Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027, schronienie, sprawdzanie miejsc pobytu osób bezdomnych w przestrzeni publicznej ze Strażą Miejską),
promowanie modelowych rozwiązań w zakresie wychodzenia z bezdomności (wizyty studyjne, wspólne inicjatywy, współpraca transgraniczna).
Wzmacnianie systemu przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy w rodzinie na terenie Miasta Cieszyn:
udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach informacyjnych i edukacyjnych,
zwiększanie dostępności informacji o miejscach pomocy,
rozwijanie interdyscyplinarnej współpracy, w tym również współpracy transgranicznej, w zakresie uzależnień i przemocy,
działania na rzecz trzeźwości na drogach,
zapewnienie pomocy specjalistycznej,
zapewnienie pomocy terapeutycznej, psychologicznej dla osób, które nie kwalifikują się do terapii odwykowej,
prowadzenie działań edukacyjnych i profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych,
rozwijanie zainteresowań wśród dzieci i młodzieży oraz poszerzanie oferty alternatywnego spędzania czasu,
interdyscyplinarna współpraca w obszarze uzależnień oraz przemocy w rodzinie.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr VIII/86/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 27 listopada 2024 r.
Cel:
Rozwijanie spójnego i kompleksowego systemu wsparcia rodzin w Cieszynie, pozwalającego na zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpiecznych warunków rozwoju i wychowania w środowisku rodzinnym.
Realizacja w 2025 r.:
Realizatorem programu był Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz inne jednostki organizacyjne miasta. W realizację zadań, zawartych w programie, zaangażowane były też organizacje pozarządowe oraz kościoły:
pomocą społeczną w formie świadczeń pieniężnych i niepieniężnych objęto 419 rodzin,
pomocą wyłącznie w postaci pracy socjalnej objęto 345 rodzin,
żłobki w Cieszynie 7 placówek, w tym Żłobki Miejskie w Cieszynie 2 placówki, 121 dzieci objętych opieką żłobkową,
na terenie gminy Cieszyn działa 7 przedszkoli publicznych oraz dwa zespoły przedszkolne,
promowanie i wspieranie działań na rzecz wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, w cieszyńskich szkołach i przedszkolach,
organizowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci (półkolonie),
Gmina Cieszyn finansowała koszt pobytu w Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży w Pogórzu, prowadzonego przez Powiat Cieszyński, z pomocy skorzystały 2 osoby,
z mieszkania treningowego łącznie korzystały 4 osoby,
wsparciem asystenta rodziny objęto 37 rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych,
w pieczy zastępczej przebywało 118 dzieci.
Program jest elementem realizowanej przez gminę polityki społecznej i prorodzinnej.
Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr XV/122/15 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 29 października 2015 r. w sprawie programu pn. "Cieszyńska Karta Dużej Rodziny" (z późn. zm.).
Niniejszy program ma na celu wspieranie rodzin wielodzietnych, umacnianie roli rodziny oraz zwiększanie szans rozwojowych i życiowych dzieci oraz młodzieży z rodzin wielodzietnych.
Celem programu jest wspieranie rodzin wielodzietnych. Niniejsza karta podobnie jak ogólnopolska, przysługuje rodzinom, w których wychowuje się co najmniej troje dzieci, niezależnie od dochodu.
Rodzice mogą korzystać z karty dożywotnio, dzieci - do 18 r. życia lub do ukończenia nauki, maksymalnie do osiągnięcia 25 lat.
Osoby niepełnosprawne otrzymują kartę na czas trwania orzeczenia o niepełnosprawności.
Karta wydawana jest bezpłatnie każdemu członkowi rodziny wielodzietnej mieszkającemu na terenie Cieszyna.
Jednostki miejskie oferujące zniżki w ramach Programu pn. „Cieszyńska Karta Dużej Rodziny":
Centrum Usług Wspólnych (50% ulga na zakup biletów wstępu na basen przy SP 4; 50% ulga w odpłatności za pobyt w przedszkolu publicznym ponad 5 godz. bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki dzieci z rodzin objętych programem CKDR),
Żłobki Miejskie (ulga w odpłatności za pobyt dziecka w żłobku dla dzieci z rodzin objętych programem CKDR),
Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. (50% ulga na przejazdy we wszystkich strefach komunikacyjnych),
Teatr im. A. Mickiewicza (15% ulga na zakup biletów),
Książnica Cieszyńska (bezpłatne bilety wstępu),
Zamek Cieszyn (ulga na zakup biletów wstępu na Wieżę Piastowską i do Rotundy),
COK "Dom Narodowy" (10% ulgi na imprezy własne i cykliczne; 10% ulgi na zajęcia jednorazowe),
Wydział Sportu (50% ulgi na usługi).
Liczba wydanych kart
w 2025 r.
Liczba nowych partnerów programu
Podstawa prawna:
Uchwała Nr VIII/87/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 27 listopada 2024 r.
Cel:
Celem głównym Programu jest ograniczenie zjawiska przemocy domowej i problemów z nim związanych na terenie gminy Cieszyn.
Realizację Programu powierzono Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Cieszynie oraz Zespołowi Interdyscyplinarnemu do spraw przeciwdziałania przemocy domowej w Cieszynie, we współpracy z instytucjami i organizacjami wchodzącymi w skład Zespołu.
Cele szczegółowe:
Zintensyfikowanie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej,
Utrzymanie na dotychczasowym poziomie dostępności oraz zwiększenie skuteczności ochrony oraz wsparcia osób doznających przemocy domowej,
Zwiększenie skuteczności oddziaływań wobec osób stosujących przemoc domową,
Zwiększenie poziomu kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej.
Realizacja w 2025 r:
W 2025 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej koordynował realizację Programu i podejmował poniższe zadania:
Punkt konsultacyjny do spraw przemocy w rodzinie i prowadził działania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym w ramach procedury „Niebieskie Karty ”,
działania edukacyjne i profilaktyczne służące zapobieganiu zjawisku przemocy w rodzinie,
prowadził obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy domowej.
Na realizację Programu przeznaczono kwotę w wysokości 210.886,30 zł na:
realizację pomocy psychologicznej – zapewnienie do 120 godzin wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, kwota: 16.650,00 zł (Źródło: Budżet gminy (Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2025 r.),
udzielenie schronienia – zapewnienie pobytu w mieszkaniu treningowym osobom doznającym przemocy domowej, kwota: 12.572,62 zł (Źródło: Budżet gminy (Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2025 r.),
realizację programu wieloaspektowej pomocy psychologicznej i prawnej – świadczenie usług specjalistycznych (w tym dla rodzin z problemem przemocy, uzależnień i dysfunkcji społecznych) przez Centrum Profilaktyki Edukacji i Terapii „Kontakt”, kwota: 175.000,00 zł (Źródło: Budżet gminy (Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2025 r.),
podnoszenie kwalifikacji kadr – szkolenia dla osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy, w tym członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz Grup Diagnostyczno-Pomocowych, kwota: 499,00 zł (Źródło: Budżet gminy (zadania celowe z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej oraz Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2025 r.).
obsługę organizacyjną zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej, w tym obsługę Zespołu Interdyscyplinarnego, na zakup specjalistycznej literatury, na pokrycie kosztów delegacji (środki z budżetu gminy, na zadania celowe z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej oraz środki z budżetu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cieszynie na 2025 r.) oraz na zakup monitora, krzesła biurowego, dwóch zestawów kwalifikowanych podpisów elektronicznych, artykułów spożywczych na potrzeby spotkań członków Zespołu oraz na dodatki specjalne.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVII/681/23 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 października 2023 r.
Cel:
Celem programu jest zapewnienie posiłku mieszkańcom Miasta Cieszyn, którzy potrzebują tego rodzaju wsparcia. Program jest elementem polityki społecznej Gminy Cieszyn w zakresie poprawy poziomu życia osób objętych wsparciem w ramach programu, poprawy stanu zdrowia dzieci i uczniów oraz kształtowania właściwych nawyków żywieniowych.
Realizacja w 2025 r.:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności (dla 105 osób) oraz w formie posiłku (dla 94 osób, w tym: 11 dzieci do czasu rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej, 28 uczniów do czasu ukończenia szkoły podstawowej lub szkoły ponadpodstawowej oraz 55 osób dorosłych).
Kwota wydatkowana na realizację programu - 326.738,64 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LIII/626/23 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 maja 2023 r.
Cel:
Zapewnienie mieszkańcom Cieszyna pomyślnego starzenia się poprzez zaspakajanie zróżnicowanych potrzeb osób starszych i stwarzanie im optymalnych warunków dla uczestnictwa w życiu społecznym.
Realizacja w 2025 r.:
Cieszyński Dzień Seniora 2025 został zorganizowany jako kolejna edycja cyklicznej inicjatywy skierowanej do osób starszych, co potwierdza jej trwałe miejsce w kalendarzu wydarzeń lokalnych. Spotkanie odbyło się w Cieszyńskim Ośrodku Kultury i obejmowało szeroki program aktywizujący oraz integracyjny, w tym prelekcje o tematyce zdrowotnej, działania edukacyjne, wspólne aktywności kulturalne oraz możliwość skorzystania z bezpłatnych badań i konsultacji,
Miejsce Przyjazne Seniorom 2025, którego celem jest wyróżnianie instytucji, organizacji i przedsiębiorstw tworzących przestrzeń przyjazną osobom starszym. W 2025 r. przyznano 11 certyfikatów w różnych kategoriach, obejmujących zarówno miejsca dostosowane do szczególnych potrzeb seniorów, jak i podmioty oferujące dedykowane usługi lub produkty,
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Cieszynie realizował szereg działań skierowanych do osób starszych, obejmujących zarówno wsparcie w miejscu zamieszkania, jak i opiekę instytucjonalną:
usługi opiekuńcze - skorzystały łącznie 134 osoby, w tym 129 osób powyżej 60. roku życia,
specjalistyczne usługi opiekuńcze - pomoc otrzymało 14 osób, z czego 2 osoby były seniorami,
Formy mieszkalnictwa wspieranego, w mieszkaniach wspomaganych przebywały 3 osoby, w tym osoby z niepełnosprawnościami, często w wieku senioralnym.
Całodobowa opieka w domach pomocy społecznej – łącznie było to 173 mieszkańców, z czego 52 osoby przebywały w Domu Spokojnej Starości w Cieszynie,
Decyzje kierujące do DPS oraz prowadzono postępowania administracyjne związane z umieszczaniem nowych osób.
Dzienny Dom „Senior+”, który dysponował 15 miejscami dla osób w wieku 60+, z tej formy wsparcia skorzystało łącznie 15 osób. Placówka zapewniała co najmniej 9 godzin usług dziennie, obejmujących opiekę, zajęcia edukacyjne, aktywizujące i integracyjne, a także różnorodne formy terapii, takie jak zajęcia ruchowe, kulinarne czy artystyczne. Program ten wspierał aktywność społeczną seniorów i przeciwdziałał ich izolacji.
„Korpus Wsparcia Seniorów” zrealizowano m.in. wsparcie w postaci teleopieki i usług sąsiedzkich – przekazano 50 opasek bezpieczeństwa, z których skorzystało 50 mieszkańców, a także obsłużono 82 zgłoszenia dotyczące potrzeb lub interwencji.
„Opieka 75+” wsparciem objęto 80 osób, w tym 61 kobiet i 19 mężczyzn.
Miasto Cieszyn przystąpiło do programu „Ogólnopolska Karta Seniora”, którego organizatorem jest Stowarzyszenie MANKO, wydawca magazynu „Głos Seniora”.
Program jest elementem realizowanej przez miasto polityki społecznej, mającej na celu wsparcie seniorów. Posiadanie Karty Seniora umożliwia korzystanie ze zniżek oferowanych przez ponad 2.500 zarejestrowanych Partnerów Programu.
Zniżki dla seniorów oferują także miejskie jednostki organizacyjne.
Program jest przeznaczony dla kobiet i mężczyzn, którzy ukończyli 60. r. życia. „Ogólnopolska Karta Seniora” jest programem działającym na terenie całej Polski, w punktach wskazanych przez partnerów, którzy przystąpili do programu.
Posiadacze Karty Seniora mogą skorzystać z promocji przygotowanych przez partnerów Stowarzyszenia MANKO - „Głosu Seniora” czyli przez podmioty (organizacje, instytucje, przedsiębiorstwa), które przygotują specjalną lub dostosują już istniejącą ofertę promocyjną na swoje produkty i/lub usługi dla seniorów.
Mieszkańcy Cieszyna mogą otrzymać lokalną edycję Karty (z herbem i logo Cieszyna).
Karta Seniora wydawana jest bezpłatnie i na czas nieokreślony w Wydziale Spraw Obywatelskich i Działalności Gospodarczej, Urzędu Miejskiego w Cieszynie przy ul. Kochanowskiego 14.
Jednostki organizacyjne Miasta Cieszyn oferujące zniżki w ramach Programu pn. „Cieszyńska Karta Seniora":
Hala Widowiskowo-Sportowa im. Cieszyńskich Olimpijczyków (ulga na bilety wstępu),
Korty tenisowe (ulgi na wynajęcie kortu),
Kąpielisko Miejskie (ulgi na bilety wstępu),
Książnica Cieszyńska (ulgi na bilety na wstęp na wystawy),
Biblioteka Miejska (bezpłatne zajęcia dla seniorów powyżej 55 r. życia),
Zamek Cieszyn (ulga na wstęp na Wieżę Piastowską, bezpłatny Design dla Seniorów),
Teatr im. A. Mickiewicza (15% ulga na zakup biletów),
Cieszyński Ośrodek Kultury Dom Narodowy (10% zniżki na zakup biletów o wartości 20,00 zł lub więcej na wydarzenia organizowane przez instytucje).
Liczba wydanych kart
w 2025 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr VII/73/24 Rady Miejskiej Cieszyna 30 października 2024 r.
Cel:
Celem głównym Programu było zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkotykowych, minimalizowanie rozmiarów i natężenia tych, które aktualnie występują oraz rozwijanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach programu podejmowano działania w obrębie zdefiniowanych celów, m.in.:
zmniejszenie rozmiarów aktualnie występujących problemów alkoholowych i narkotykowych poprzez udzielanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym i osobom zagrożonym uzależnieniem:
zorganizowano 37 posiedzeń zespołu prowadzącego rozmowy interwencyjno-motywacyjne (w tym przeprowadzono 42 rozmowy, liczba zaproszonych – 85 osób),
liczba osób skierowanych na badanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu – 37,
skierowano 29 wniosków do sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego,
spotkania motywacyjno – korekcyjne w 42 półtoragodzinnych spotkaniach, które odbywały się w siedzibie Dziennego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi brała udział stała grupa 8 osób,
w 40 spotkaniach w ramach programu psychokorekcyjnego „Drogowskaz”, obejmującego pracę z osobami przebywającymi w Zakładzie Karnym w Cieszynie uczestniczyło 12 osób,
zajęcia motywacyjno-korekcyjne dla osób przebywających w domach pomocy społecznej, które mają problem z nadużywaniem alkoholu. Przeprowadzono 36 spotkań, z których korzystała grupa 4 - 5 osób,
„Nowy start – nowe szanse” – program aktywizacji społecznej osób bezdomnych, w którym czynny udział brało 54 osoby.
projekt „Cieszyński streetworking” – z usług streetworkerów skorzystało 26 osób w kryzysie bezdomności, przebywających w przestrzeni publicznej,
projekt „Dobra Robota” – organizacja tymczasowych miejsc pracy dla osób w kryzysie bezdomności; w projekcie wzięło udział 5 osób,
ograniczenie negatywnych zjawisk dotyczących rodzin z problemem alkoholowym i narkotykowym, poprzez udzielanie kompleksowej pomocy psychospołecznej i prawnej, a także ochrony przed przemocą:
prowadzenie mieszkań treningowych - liczba mieszkańców Cieszyna, którzy skorzystali z mieszkania treningowego – 1 osoba korzystała z mieszkania w łącznym wymiarze 54 dni, liczba miejsc – 3,
prowadzenie placówek wsparcia dziennego - funkcjonowało 6 placówek, z oferty placówek wsparcia (środowiskowe ogniska wychowawcze i świetlica środowiskowa „Przytulisko”) skorzystało 130 dzieci z cieszyńskich szkół w wieku od 6 do 17 lat,
z działań Punktu Konsultacyjnego ds. Narkomanii skorzystało 60 osób z gminy Cieszyn, bezpośrednio (43 osoby) bądź pośrednio (17 osób) dotkniętych problemem narkomanii. W ramach Punktu zapewnione były 192 godz. dyżurów terapeuty uzależnień oraz 112 godz. dyżurów psychoterapeuty,
„Program wieloaspektowej pomocy psychologicznej i prawnej Rodzina w Centrum” z projektu skorzystało łącznie 290 osób mieszkających w Cieszynie (195 osób dorosłych, 95 dzieci i młodzieży). Z poradnictwa prawnego skorzystało 128 osób, z poradnictwa psychologicznego 61 osób, a z grupowej terapii zajęciowej 49 osób (6 dorosłych i 43 dzieci i młodzieży). W grupach o charakterze socjoterapeutycznym uczestniczyły 52 osoby (dzieci i młodzież).
zapobieganie powstawaniu nowych problemów związanych z uzależnieniami oraz przemocą w rodzinie poprzez prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć pozalekcyjnych w tym zajęć sportowych:
organizowano programy profilaktyczne w cieszyńskich przedszkolach i szkołach, akcje profilaktyczne skierowane w szczególności do dzieci i młodzieży, takie, jak konkursy, przedstawienia, koncerty i seanse filmowe, będące elementem szerszych działań profilaktycznych, np.:
XXVII edycja Szkoły Wczesnej Profilaktyki dotyczyła uzależnień behawioralnych, zorganizowano 29 warsztatów profilaktycznych, w których udział wzięło 627 uczniów z cieszyńskich szkół podstawowych i ponadpodstawowych, m.in.
6 warsztatów z zakresu profilaktyki uzależnień behawioralnych, Uczeń w sieci - seksting dla 106 uczniów,
4 warsztaty profilaktyczne z zakresu uzależnień behawioralnych, w którym udział wzięło 181 uczniów,
6 warsztatów profilaktycznych z zakresu uzależnień behawioralnych - 3 x Legalne Narkotyki, 3 x Bullying, jako forma przemocy rówieśniczej, w którym udział wzięło 178 uczniów,
11 warsztatów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania przemocy rówieśniczej, hejtowi i wykluczeniu społecznemu w ramach Tygodnia Zdrowia Psychicznego, w których udział wzięło 324 uczniów,
6 warsztatów profilaktycznych - Profilaktyka zachowań ryzykownych, w których udział wzięło 178 uczniów,
Program Super Skills For Life – wyposażający uczniów w kompetencje osobiste i społeczne, w którym udział wzięła 4 klasa (23 uczniów),
„Archipelag Skarbów", w programie udział wzięło łącznie: 276 uczniów, 18 rodziców oraz 179 nauczycieli,
działania informacyjne,
organizacja cyklicznych zajęć sportowo-rekreacyjnych w połączeniu z realizacją zajęć profilaktycznych.
wzmacnianie organizacji pozarządowych działających w obszarze rozwiązywania problemów alkoholowych i narkotykowych:
prowadzono Klub Abstynenta (obsługiwano telefon trzeźwości, oferowano wsparcie psychologa, psychoterapeuty, organizację czasu wolnego), do klubu uczęszczało 80 osób,
zwiększenie skuteczności działań prowadzonych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz inne podmioty działające w obszarze uzależnień:
podnoszenie kwalifikacji osób zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów związanych z uzależnieniami oraz przemocą domową - udział członków GKRPA w szkoleniach i konferencjach z zakresu profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania przemocy domowej.
W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Cieszyna na 2025 r. na przeciwdziałanie alkoholizmowi wydatkowano kwotę 1.426.228,87 zł natomiast na zwalczanie narkomanii kwotę 46.850,00 zł.
Środki te pochodziły z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/25/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 czerwca 2024 r.
Cel:
Celem programu było zmniejszenie dolegliwości bólowych u co najmniej 40% uczestników dotkniętych problemem urazów, chorób obwodowego układu nerwowego lub chorób układu ruchu poprzez kompleksowe działania rehabilitacyjne prowadzone na terenie Gminy Cieszyn w latach 2025–2029.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. zakładany cel programu został osiągnięty i znacząco przekroczony. Analiza wyników pomiaru natężenia bólu w skali VAS wykazała poprawę u 100% uczestników programu. Oznacza to, że efekty przeprowadzonych działań rehabilitacyjnych przewyższyły minimalny próg skuteczności określony na poziomie 40%.
Program realizowany był w zróżnicowanej wiekowo populacji (od 21 do 91 lat), przy czym dominowały osoby starsze, szczególnie obciążone schorzeniami układu ruchu. Najliczniejsze grupy stanowiły osoby w wieku:
61–70 lat – 37 osób (30,8%),
71–80 lat – 35 osób (29,2%),
51–60 lat – 23 osoby (19,2%).
W 2025 r. programem objęto 120 mieszkańców Gminy Cieszyn w wieku od 21 do 91 lat. Ponad 67% uczestników stanowiły osoby powyżej 60. roku życia.
Łączna kwota realizacji programu wyniosła 95.461,25 zł (bez uwzględnienia dofinansowania).
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVIII/270/16 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 29 grudnia 2016 r.
Cel:
Studium określa politykę przestrzenną miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Dokument ten nie jest prawem miejscowym, tj. nie zawiera przepisów powszechnie obowiązujących, ale jego ustalenia są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (Studium, w wyniku zmian w przepisach prawa, obowiązuje do czasu wejścia w życie Planu ogólnego, nie dłużej jednak niż do 30 czerwca 2026 r.).
Realizacja w 2025 r.:
Polityka przestrzenna miasta ustalona w Studium realizowana jest poprzez opracowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Informacje dotyczące miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także prac nad projektem Planu ogólnego zawarte zostały w części ŁAD PRZESTRZENNY.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIII/133/19 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 28 listopada 2019 r.
Cel:
Uchwała reguluje zastosowanie w przestrzeni: tablic i urządzeń reklamowych (szyldów i reklam), obiektów małej architektury i ogrodzeń. Uchwała swoim działaniem obejmuje zarówno grunty prywatne jak i publiczne.
Realizacja w 2025 r.:
Dnia 25 kwietnia 2024 r. zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach stwierdzający nieważność dwóch terminów dostosowania określonych w Cieszyńskiej uchwale krajobrazowej (terminy dostosowania do zapisów uchwały dla nośników reklamowych istniejących w przestrzeni w dniu wejścia w życie uchwały). W tej sprawie złożono skargę kasacyjną. Od tego momentu uchwała krajobrazowa jest obowiązująca i realizowana w stosunku do nowo powstających szyldów i reklam. Na bieżąco prowadzone są konsultacje projektów nowych szyldów. W stosunku do reklam powstałych przed wejściem w życie uchwały działania dostosowawcze zostały wstrzymane do czasu rozpatrzenia skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVIII/696/23 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 30 listopada 2023 r. w sprawie programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Cieszyn.
Cel:
Realizacja, przez Gminę Cieszyn, polityki rozwoju mieszkalnictwa komunalnego poprzez tworzenie zasobu mieszkaniowego, uchwalanie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład tego zasobu, zawieranie umów najmu, podejmowanie działań pozwalających na utrzymanie w należytym stanie technicznym zasobu mieszkaniowego Gminy Cieszyn, przede wszystkim poprzez realizację remontów i inwestycji, opracowanie polityki czynszowej obowiązującej w Gminie Cieszyn, podejmowanie działań mających na celu racjonalne gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy Cieszyn. Zadania związane z zabezpieczaniem potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej Gminy Cieszyn, w tym administrowanie i zarządzanie budynkami i lokalami stanowiącymi własność gminy wykonuje jednoosobowa spółka gminy.
Realizacja w 2025 r.:
Zadania z zakresu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Cieszyn realizuje Zakład Budynków Miejskich w Cieszynie.
W 2025 r. Spółka:
przyjęła 115 wniosków o przydział lokalu z zasobu mieszkaniowego gminy,
zawarła 111 umów najmu na lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Cieszyn,
wypowiedziała 6 najemcom lokalu mieszkalnego umowę najmu,
udzieliła 107 rodzinom obniżki czynszu z uwagi na niski dochód,
wykonała 11 eksmisji z komunalnych lokali mieszkalnych.
Gmina Cieszyn w 2025 r. posiadała zasób mieszkaniowy, składający się z:
84 budynków komunalnych,
695 lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych o powierzchni 27.301,70 m2 ,
787 lokali mieszkalnych w bud. wspólnot mieszkaniowych o powierzchni 39.670,08 m2 ,
69 lokali użytkowych w budynkach komunalnych o powierzchni 4.645,25 m2 ,
159 lokali użytkowych w bud. wspólnot mieszkaniowych o powierzchni 10.403,06 m2 ,
22 pomieszczeń gospodarczych,
13 garaży,
w tym:
337 lokali przeznaczonych na najem socjalny o powierzchni 10.494,36 m2 .
Spółka reprezentuje Gminę Cieszyn w 158 wspólnotach mieszkaniowych, z czego:
z udziałem gminy do 50% w 91 wspólnotach,
z udziałem gminy 51 – 75 % w 52 wspólnotach,
z udziałem gminy powyżej 76 % w 16 wspólnotach.
Remonty i naprawy nieruchomości wchodzących w skład mienia komunalnego Miasta.
W 2025 r. Spółka wykonała, z własnych środków, remonty bieżące w budynkach stanowiących własność Gminy Cieszyn na kwotę 3.334.187,51 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LX/724/24 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 stycznia 2024 r.
Cel:
Nadrzędnym celem planu jest zapewnienie sprawnego, nowoczesnego i zrównoważonego systemu kanalizacyjnego na terenie Miasta Cieszyna, wspierającego ochronę środowiska, poprawę jakości życia mieszkańców oraz rozwój infrastrukturalny miasta w perspektywie lat 2024–2027. W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.
Realizacja w 2025 r.:
Plan obejmuje zadania, które realizowane są na terenie gminy Cieszyn przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Cieszynie Sp. z o.o. W związku z tym:
świadczono usługi w zakresie gospodarki ściekowej na terenie m. Cieszyna,
realizowano inwestycję pn.: Modernizacja (renowacja) kanalizacji ogólnospławnej w ulicy Przepilińskiego w Cieszynie,
zrealizowano inwestycję pn.: Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Popiołka w Cieszynie /zadanie nr 1 etap 1 zakres 1 i 2/,
zrealizowano inwestycję pn.: Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Morcinka i Brożka w Cieszynie /zadanie nr 2 etap 4 zakres 2/.
Podstawa prawna:
Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr XX/235/20 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie uchwalenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (z późniejszymi zmianami).
Cel:
Celem programu jest stworzenie możliwości przyspieszenia realizacji oczekiwanych przez inicjatorów (mieszkańców miasta) przedsięwzięć inwestycyjnych lub remontowych, w stosunku do obowiązujących planów finansowych Miasta Cieszyna.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. Gmina Cieszyn nie podpisała żadnej umowy na realizację inwestycji w ramach inicjatyw lokalnych. Wpłynęły dwa wnioski o realizację zadania w ramach programu, z czego jeden wniosek został rozpatrzony negatywnie, a jeden oczekuje na rozpatrzenie w czerwcu 2026 r.
W 2025 r. realizowane były inwestycje w oparciu o wcześniejsze umowy:
budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Pszennej,
budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Dzikiej i Sarniej,
budowa sieci kanalizacji sanitarnej przy ul. Langera i Ładnej,
budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z pompownią i kanałem ciśnieniowym w rejonie ul. Piastowskiej. Inwestycje te są szczegółowo opisane w dziale Inwestycje.
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXVII/313/21 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 marca 2021 r.
Cel:
Celem programu jest stworzenie możliwości przyspieszenia realizacji oczekiwanych przez inicjatorów (osób prawnych i przedsiębiorców nie mających osobowości prawnej) przedsięwzięć inwestycyjnych lub remontowych, w stosunku do obowiązujących planów finansowych Miasta Cieszyna.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach inicjatyw infrastrukturalnych w 2025 r. zostały podpisane 3 umowy z przedsiębiorcami na realizację inwestycji pn.:
budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Barteczka w Cieszynie (etap II),
budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Kargera,
budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Bielskiej.
Przedmiotowe zadania są realizowane w całości przez Inicjatorów.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIII/159/25 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 marca 2025 r.
Cel:
Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. na realizację Programu wydatkowano kwotę 279.945,00 zł.
Zrealizowane zostały następujące zadania:
Odławianie bezdomnych zwierząt 9.150,00 zł,
Opieka nad zwierzętami bezdomnymi w schronisku, w tym sterylizacja i kastracja 120.000,00 zł,
Opieka nad kotami (bezdomne i wolno żyjące) 115.000,00 zł,
Opieka weterynaryjna nad zwierzętami poszkodowanymi w wypadkach drogowych i innych zdarzeniach + transport rannych zwierząt 16.495,00 zł,
Sterylizacja/kastracja zwierząt domowych 18.000,00 zł,
Elektroniczne znakowanie zwierząt domowych 1.300,00 zł.
Podstawa prawna:
Gminny Program Ochrony Środowiska (GPOŚ) wymaga aktualizacji, co zostało zaplanowane na lata 2026-2027 po aktualizacji i dostosowaniu do wymogów ustawowych Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu, przy czym działania w ramach celów określonych w GPOŚ realizowano w ramach innych programów, w tym przede wszystkim:
Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN), który został przyjęty uchwałą Rady Miejskiej Cieszyna 24 listopada 2022 r.,
Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu (MPA), przyjętego uchwałą 23 lutego 2023 r.,
Planu zrównoważonej transformacji energetycznej Gminy Cieszyna (SECAP), przyjętego 27 kwietnia 2023 r.
Cel:
Program - jako podstawowe narzędzie prowadzenia polityki ekologicznej - obejmuje działania w wielu obszarach (m.in. w zakresie infrastruktury i gospodarki komunalnej), których celem jest poprawa stanu środowiska i jego ochrona przed degradacją oraz zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. realizowano następujące przykładowe działania w ramach celów określonych w GPOŚ:
I. Cel długoterminowy: wysoka jakość powietrza atmosferycznego charakteryzująca się niskim poziomem zanieczyszczeń gazowych i pyłowych, niskim natężeniem hałasu oraz promieniowania niejonizującego – działania wyszczególniono m.in. w informacjach dotyczących realizacji PGN, Strategii Elektromobilności, SECAP.
II. Cel długoterminowy: wysoka jakość wód powierzchniowych oraz ochrona jakości wód podziemnych – inne niż wyszczególniono m.in. w informacjach dotyczących realizacji PGN, Strategii Elektromobilności, MPA i SECAP:
Gmina Cieszyn jako członek Spółki Wodnej dla utrzymania Młynówki Cieszyńskiej współuczestniczy finansowo (w 2025 r. w kwocie 60.000,00 zł) w działania związanych z utrzymanie koryta Młynówki we właściwym stanie technicznym (m.in. naprawa umocnień brzegowych, utrzymanie urządzeń wodnych, odmulanie, czyszczenie itp.),
z budżetu miasta ponadto udzielono Spółce Wodnej dla utrzymania Młynówki Cieszyńskiej – w trybie przewidzianym ustawą Prawo Wodne – w wysokości 10.000,00 zł na bieżące utrzymanie kanału Młynówki Cieszyńskiej,
w ramach działań związanych z celem II należy uwzględnić przedsięwzięcia inwestycyjne realizowane w tym zakresie przez Wydział ZPIF (np. realizacja inicjatyw lokalnych),
zgodnie z art. 6 ust. 1, ust. 5a i ust. 5aa ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 399 z późn. zm.), wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany prowadzić kontrolę co najmniej raz na dwa lata (zgodnie z ww. ustawą i planem kontroli aktualnie jest to okres od 9 sierpnia 2024 r. do 8 sierpnia 2026 r.) posiadania przez właścicieli nieruchomości umów w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych oraz dowodów uiszczania opłat za tego typu usługi. Plan kontroli został określony w stosownych zarządzeniach Burmistrza Miasta Cieszyna, a kontrole prowadziły: Wydział OŚR w odniesieniu do przydomowych oczyszczalni ścieków (w ewidencji gminnej – 89) oraz Straż Miejska w Cieszynie w odniesieniu do zbiorników bezodpływowych (w ewidencji gminnej – 322). W 2025 r. przeprowadzono 83 kontrole zbiorników bezodpływowych oraz 32 kontrole przydomowych oczyszczalni ścieków.
III. Cel długoterminowy: zminimalizowana ilość powstających odpadów oraz bezpieczna dla środowiska ich utylizacja w ramach wspólnej dla regionu gospodarki odpadami – kwestie związane z gospodarką odpadami komunalnymi i podejmowane w tym zakresie działania zostały przedstawione w opracowaniu pn. „Analizie stanu gospodarki odpadami komunalnymi dla Gminy Cieszyn za rok 2025”, która po akceptacji przez Burmistrza Miasta Cieszyna zostanie udostępniona za pośrednictwem BIP-u.
Ponadto w 2025 r. przyznano i wypłacono 5 dotacji dla osób fizycznych na realizację inwestycji polegającej na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest. Łącznie wypłacono środki w wysokości 7.346,00 zł, które w całości pozyskano jako dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach.
IV. Cel długoterminowy: ochrona i wzrost różnorodności biologicznej i krajobrazowej oraz zwiększenie lesistości i ilości terenów zielonych – inne niż wyszczególniono m.in. w informacjach dotyczących realizacji MPA:
na podstawie wyników corocznego przeglądu drzew – pomników przyrody, przeprowadzono zabiegi pielęgnacyjne 4 drzew objętych ochroną,
uchwałami Rady Miejskiej Cieszyna nr XI/132/25 z dnia 29 stycznia 2025 r. (Dz. U. Woj. Śląskiego z dnia 10 lutego 2025 r., poz. 1020) oraz nr XVIII/245/25 z dnia 24 września 2025 r. (Dz. U. Woj. Śląskiego z dnia 7 października 2025 r., poz. 5630) zniesiono formę ochrony przyrody dla 2 drzew – pomników przyrody, z uwagi na ich obumarcie i zniszczenie,
na terenach zieleni miejskiej posadzono 54 drzewa (zastosowano typowe sadzonki stosowane na terenach zieleni, tzn. o minimalnym obwodzie pnia większości sadzonek 14 cm) i 50 krzewów. Nasadzenia te polegały przede wszystkim na uzupełnieniu zadrzewień w parkach, na zieleńcach i w pasach drogowych, a nowe drzewa wprowadzono w miejsce drzew usuniętych (głównie ze względu na obumarcie lub zły stan zdrowotny). Odrębnie nasadzenia na terenach zieleni realizowane były przez Miejski Zarząd Dróg w Cieszynie,
pod nadzorem Nadleśnictwa Ustroń przeprowadzono zabiegi z zakresu gospodarki leśnej w obrębie lasu komunalnego, położonego w rejonie ul. Harcerskiej (prace polegały na usunięciu wiatro- i śniegołomów oraz wycince drzew obumarłych, głównie świerków i jesionów). Na powyższe prace wydatkowano środki finansowe w wysokości 8.444,09 zł, pozyskano 16,63 m3 drewna tartacznego i 14,77 m3 drewna opałowego, które zostało sprzedane, a wpływy z tego tytułu wyniosły 8.315,53 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LII/618/23 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 27 kwietnia 2023 r.
Cel:
Plany działań na rzecz zrównoważonej energii i klimatu (SECAP), wdrażane na całym świecie w ramach „Porozumienia Burmistrzów” gromadzą tysiące samorządów lokalnych, dobrowolnie zaangażowanych w realizację celów w zakresie klimatu i energii. SECAP stanowi ogromną platformę wymiany informacji i doświadczeń. Miasta sygnatariusze zobowiązują się do podjęcia działań wspierających realizację unijnego celu, którym jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych o 40% do 2030 r. oraz do przyjęcia wspólnego podejścia do kwestii łagodzenia skutków zmian klimatu i adaptacji do nich.
Realizacja w 2025 r.:
Plan jest w istocie kompilacją działań i zadań ujętych w "Planie Gospodarki Niskoemisyjnej...", "Miejskim Planie Adaptacji..." oraz "Strategii Elktromobilności...", których realizacja została przedstawiona odrębnie.
Miasto Cieszyn nie przystąpiło dotąd do "Porozumienia Burmistrzów", a ewentualny akces do tej inicjatywy wymaga podjęcia przez Radę Miejską Cieszyna stosownej uchwały intencyjnej.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLVII/558/22 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 24 listopada 2022 r.
Cel:
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej obejmuje zakres działań możliwych do realizacji w związku z ograniczeniem zużycia energii finalnej oraz zmniejszeniem emisji zanieczyszczeń oraz gazów cieplarnianych do atmosfery. Cel strategiczny wskazany w dokumencie to dążenie do utrzymania niskoemisyjnego rozwoju gospodarczego i zaspokajania potrzeb społeczeństwa, tj. rozwoju gospodarczo - społecznego miasta Cieszyna do 2030 r. następującego bez wzrostu zapotrzebowania na energię pierwotną i finalną.
Realizacja w 2025 r.:
CIE03 Wdrażanie systemu zielonych zamówień/zakupów publicznych:
Gmina Cieszyn uczestniczyła w projekcie „Zielona transformacja samorządów” (realizowanym przez Fundację Sendzimira i Fundację Stocznia), a jednym z jego efektów jest opracowanie projektu uniwersalnych Standardów Zielonych Inwestycji (SZI) dla przedsięwzięć obejmujących budynki, budowle (w tym drogi) i sieci infrastruktury technicznej. Docelowo SZI powinny zostać objęte zarówno nowe inwestycje (budowy), jak i renowacje, remonty, adaptacje i modernizacje. Aktualnie SZI ma formę czeklisty, która w odpowiednich kontekstach odwołuje się do obowiązujących już w Gminie dokumentów strategicznych, planistycznych i innych standardów (np. zieleni, konsultacji społecznych itp.), pozwalając na analizę przedsięwzięć (na etapie planowania, koncepcji, projektu i realizacji) pod kątem środowiskowym (mitygacja i adaptacja do zmian klimatu, gospodarowanie odpadami, gospodarowanie przestrzenią, bioróżnorodność itd.). W 2026 r. zaplanowano dalsze prace nad wdrożeniem SZI.
CIE08 Poprawa efektywności energetycznej w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych z udziałem własności gminy Cieszyn:
Zakład Budynków Miejskich w Cieszynie Sp. z o.o. w 11 pojedynczych lokalach mieszkalnych komunalnych (w budynkach wspólnot mieszkaniowych zlokalizowanych w śródmieściu) wykonano zmianę systemu ogrzewania węglowego na centralne ogrzewanie etażowe zasilane z kotła gazowego. Łącznie w 11 mieszkaniach trwale wyłączono z eksploatacji 15 pieców węglowych,
Kontynuowano działania w ramach programu wymiany nieefektywnych źródeł ciepła w budynkach komunalnych – zadanie prowadzone przez ZBM w imieniu Gminy Cieszyn obejmowało prace w następujących budynkach:
ul. Zamkowa 7: zmiana systemu ogrzewania – podłączenie budynku do sieci cieplnej. W ramach prac m.in. zaprojektowano i wykonano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w lokalach mieszkalnych i użytkowych, wykonano docieplenie stropu ostatniej kondygnacji,
ul. Zamkowa 24: zmiana systemu ogrzewania – podłączenie budynku do sieci cieplnej. W ramach prac m.in. zaprojektowano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w lokalach mieszkalnych i użytkowych, wykonano docieplenie stropu ostatniej kondygnacji, wykonano adaptację pomieszczenia na węzeł cieplny. W 2026 r. zaplanowano podłączenie budynku do sieci cieplnej,
ul. Stawowa 15: zmiana systemu ogrzewania w 2 lokalach mieszkalnych. W ramach prac m.in. wykonano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody zasilane z indywidualnych dwufunkcyjnych kotłów gazowych, docieplono strop strychowy nad budynkiem oficyny.
CIE09 Dofinansowanie do wymiany źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych:
Kontynuowano prowadzenie punktu konsultacyjno-informacyjnego programu priorytetowego „Czyste Powietrze” (punkt konsultacyjny był czynny dwa razy w tygodniu w poniedziałki i czwartki) przez ekodoradcę zatrudnionego w ramach programu „Śląskie. Przywracamy błękit”. W 2025 r. udzielano mieszkańcom 131 porad i konsultacji w punkcie oraz 93 telefonicznie w zakresie dotyczącym efektywności energetycznej budynków i modernizacji źródeł ciepła. Ponadto ekodoradca pomagał mieszkańcom w analizie potrzeb, przygotowaniu i skierowaniu do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach 7 wniosków o dotację i 40 wniosków o płatność (program „Czyste Powietrze” był zawieszony w I kwartale 2025 r., w ciągu roku doszło do zmian w zatrudnieniu na stanowisku ekodoracy, które funkcjonowało w okresie styczeń-marzec i sierpień-grudzień). Łącznie od początku uruchomienia programu „Czyste Powietrze” (2018 r.) z terenu Cieszyna złożono 588 wniosków o dofinansowanie, zawarto 523 umowy, zrealizowano 409 przedsięwzięć, a kwota wypłaconych dotacji wyniosła 7.570.936,27 zł (stan na 31 grudnia 2025 r.),
Program priorytetowy „Ciepłe Mieszkanie”: W latach 2024-2025 Gmina Cieszyn – na podstawie umowy z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach – realizowała program priorytetowy „Ciepłe Mieszkanie”. Celem programu była poprawa jakości powietrza w wyniku zmniejszenia emisji pyłów oraz gazów cieplarnianych poprzez wymianę nieefektywnych źródeł ciepła i poprawę efektywności energetycznej w lokalach mieszkalnych znajdujących się w wielorodzinnych budynkach mieszkalnych na terenie Cieszyna. Program zaadresowano do osób fizycznych posiadających tytuł prawny do lokalu mieszkalnego znajdującego się w budynku mieszkalnym wielorodzinnym (własność lub współwłasność, ograniczone prawo rzeczowe, najem lokalu mieszkalnego stanowiącego własność gminy i wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy o ile nie wszystkie lokale mieszkalne w tym budynku stanowią własność gminy), a także do wspólnot mieszkaniowych obejmujących od 3 do 7 lokali mieszkalnych. Wysokość dofinansowania dla osób fizycznych uzależniona była od dochodów Beneficjenta oraz osób w jego gospodarstwie domowym, na poziomie podstawowym wynosiła do 30 % kosztów kwalifikowanych (nie więcej niż 16.500,00 zł), na poziomie podwyższonym do 60 % kosztów kwalifikowanych (nie więcej niż 27.500,00 zł) i do 90 % kosztów kwalifikowanych (maksymalnie 41.000,00 zł) na poziomie najwyższym. Natomiast wspólnoty mieszkaniowe mogły liczyć na wsparcie w wysokości do 60% kosztów kwalifikowanych, przy maksymalnej kwocie dofinansowania w wysokości 360.000,00 zł.
Zgodnie z umową budżet przyznany na realizację programu na terenie Gminy Cieszyn w latach 2024-2025 wynosił 11.750.000,00 zł. Nabór wniosków był prowadzony w trybie ciągłym w okresie od 1 października 2024 r. do 30 czerwca 2025 r., a inwestycje objęte dofinansowaniem należało zakończyć do dnia 31 grudnia 2025 r. W okresie naboru złożonych zostało 10 wniosków, które zostały pozytywnie rozpatrzone. W wyniku ich rozpatrzenia zawarto 9 umów z beneficjentami (osobami fizycznymi i wspólnotami mieszkaniowymi) na łączną kwotę dofinansowania wynoszącą 682.500,00 zł (jedna osoba fizyczna zrezygnowała z podpisania umowy). Ostatecznie 6 beneficjentów zakończyło inwestycje i rozliczyło ich koszty (3 osoby fizyczne zrezygnowały z dotacji już po podpisaniu umów), a wysokość wypłaconego dofinansowania wyniosła 415.296,50 zł.
CIE12 Kampania informacyjno – edukacyjna w zakresie niskiej emisji, odnawialnych źródeł energii i efektywności energetycznej:
W ramach działań realizowanych przez ekodoradcę (zadanie CIE09 pkt 1):
w godzinach pracy Urzędu Miejskiego (punkt konsultacyjny był czynny w poniedziałek i czwartek) udzielano porad i konsultacji mieszkańcom w zakresie efektywności energetycznej budynków i modernizacji źródeł ciepła w ramach programu „Czyste Powietrze” oraz pomocy w przygotowaniu i skierowaniu do WFOŚiGW w Katowicach wniosków o dotację i wniosków o płatność,
przeprowadzono zajęcia edukacyjne o tematyce „Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii” i „Jak skutecznie walczyć ze smogiem” w Przedszkolu nr 18 (3 grudnia 2025 r.; 44 dzieci) oraz w Przedszkolu nr 16 (16 grudnia 2025 r.; 47 dzieci),
zakupiono materiały edukacyjne – kącik ekologiczny (pufy, gry itp.) oraz zestaw demonstracyjny OZE, wykorzystywane w ramach zajęć edukacyjnych prowadzonych przez ekodoradcę,
opracowano materiały edukacyjne zamieszczane na dedykowanej zakładce (EkoDoradca) na stronie www.cieszyn.pl, „Wiadomościach Ratuszowych” i mediach społecznościowych Gminy Cieszyn,
przeprowadzono wraz ze Strażą Miejską w Cieszynie tzw. akcję dronową, czyli kontrolę (pomiar) – z wykorzystaniem systemu bezzałogowego statku powietrznego (SBSP/UAS) – emisji zanieczyszczeń z palenisk domowych w budynkach jednorodzinnych w wybranych rejonach miasta, w ramach działań związanych z wdrożeniem tzw. uchwały antysmogowej i realizacją programu ochrony powietrza województwa śląskiego (działanie ma również charakter edukacyjny).
CIE15 Modernizacja taboru pojazdów komunikacji miejskiej oraz budowa niezbędnej infrastruktury:
Gmina Cieszyn uzyskała dofinansowanie w wysokości około 12,32 mln zł na realizację projektu pn. „Modernizacja cieszyńskiej komunikacji zbiorowej poprzez zakup autobusów elektrycznych”. W ramach projektu w grudniu 2025 r. zakończone zostało zadanie polegające na doposażeniu stacji transformatorowej zlokalizowanej na terenie zajezdni autobusowej ZGK przy ul. Słowiczej. Dwa kolejne przetargi na dostawę 6 autobusów elektrycznych zostały unieważnione. Zadanie będzie realizowane do września 2027 r.
CIE18 – Wyposażenie wiat przystankowych w oświetlenie zasilane fotowoltaiką oraz interaktywny rozkład jazdy:
Złożony został wniosek o dofinansowanie zadania pn. „Rozbudowa infrastruktury związanej ze zrównoważoną mobilnością miejską w Cieszynie”, w ramach którego zaplanowano rozbudowę systemu dynamicznej informacji pasażerskiej o umieszczenie na 27 przystankach położonych w Cieszynie i 3 przystankach położonych poza granicami Cieszyna tablic wyświetlających informację pasażerską w trybie rzeczywistym. Tablice mają być wykonane w technologii e-papieru, z zastosowaną baterią o żywotności 5 lat.
CIE20 Wsparcie mobilności rowerowej:
Złożony został wniosek o dofinansowanie zadania pn. „Rozbudowa infrastruktury związanej ze zrównoważoną mobilnością miejską w Cieszynie”, w ramach którego zaplanowano budowę drogi dla pieszych i rowerów w rejonie ul. Rady Narodowej Księstwa Cieszyńskiego oraz drogi dla pieszych i rowerów w ciągu ul. Czarny Chodnik od Parku św. Trójcy w kierunku ul. Zamkowej. W ramach projektu zaplanowano również montaż wiaty rowerowej na terenie Dworca Cieszyn oraz montaż boksów rowerowych na terenie planowanego do budowy parkingu park and ride przy ulicy Brodzińskiego.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr L/603/23 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 23 lutego 2023 r. w sprawie przyjęcia "Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Cieszyna do roku 2030".
Cel:
Celem głównym Miejskiego Planu Adaptacji jest zwiększenie odporności miasta na prognozowane zmiany klimatu wraz z ich konsekwencjami do 2030 r. przy zapewnieniu bezpieczeństwa oraz poprawy warunków życia mieszkańcom pomimo zachodzących zmian klimatycznych. Zaplanowane działania adaptacyjne mają na calu redukcję podatności poszczególnych sektorów miasta na konsekwencje wywołane zmianami klimatu, są spójne z zasadami zrównoważonego rozwoju i powinny prowadzić do rozwoju gospodarczego miasta w harmonii ze środowiskiem naturalnym z uwzględnieniem potrzeb przyszłych pokoleń.
Wyznaczono cele strategiczne, które zakładają:
zwiększenie odporności miasta na występowanie intensywnych opadów atmosferycznych oraz powodzi miejskich,
zwiększenie odporności miasta na występowanie suszy,
zwiększenie odporności miasta na występowanie silnego wiatru,
zwiększenie odporności miasta na występowanie dni upalnych oraz zjawiska fali upałów.
Realizacja MPA w 2025 r. (wybrane działania):
MPA 2 – Utworzenie w śródmieściu Cieszyna systemu ogólnodostępnych terenów zieleni:
W latach 2023-2024 opracowano (w ramach projektu pn. „Cieszyn – miasto samowystarczalne”, finansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2014-2021 w ramach programu „Rozwój lokalny”) koncepcję programową „Zielonej sieci”, czyli systemu terenów zieleni (parków, parków kieszonkowych, zieleńców, mikrozieleńców itd.) na obszarze historycznego układu urbanistycznego miasta Cieszyna. Koncepcja wskazuje propozycje lokalizacji w śródmieściu Cieszyna takich typów terenów zieleni jak m.in zieleń przyuliczna, parklet, woonerf. W 2025 r. nie realizowano żadnych elementów „Zielonej sieci”. Natomiast nawiązano współpracę z Fundacją Sendzimira, która w ramach grantów na doradztwo sfinansowała (100% kosztów) opracowanie projektów koncepcyjnych (obejmujących projekt zagospodarowania, wizualizację, zestawienie proponowanego materiału roślinnego oraz mebli/obiektów małej architektury, identyfikację konfliktu z infrastrukturą, np. z uzbrojeniem podziemnym) dla wybranych 10 lokalizacji wskazanych w koncepcji. Projekty te pozwolą na realizację wybranych elementów „Zielonej sieci” w kolejnych latach.
MPA 10 – Modernizacja kanalizacji sanitarnej i ogólnospławnej na terenie miasta Cieszyna:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Cieszynie Sp. z o.o. (ZGK) zrealizował następujące inwestycje:
„Modernizacja (renowacja) kanalizacji ogólnospławnej w ul. Przepilińskiego w Cieszynie” (koszt inwestycji: 321.689,84 zł netto),
„Modernizacja (renowacja) kanalizacji ogólnospławnej w ul. Hażlaskiej w Cieszynie” (koszt inwestycji: 534.796,67 zł netto),
„Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Popiołka w Cieszynie /zadanie nr 1 etap 1 zakres 1 i 2/” (koszt inwestycji: 354.773,51 zł netto),
„Przebudowa kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Morcinka i Brożka w Cieszynie /zadanie nr 2 etap 4 zakres 2/” (koszt inwestycji: 267.965,36 zł netto),
Dzięki współpracy ZGK z administratorami dróg publicznych, tj. Miejskim Zarządem Dróg w Cieszynie oraz Powiatowym Zarządem Dróg Publicznych w Cieszynie realizujących przebudowy ww. dróg (pkt 1 i pkt 2), w ramach których wykonano nowe kanały deszczowe, dokonano rozdziału wód opadowych od ścieków sanitarnych, a ponad 1 km sieci ogólnospławnej przekształcono na kanalizację sanitarną,
W ramach zadań wskazanych w pkt 3 i pkt 4 dokonano przebudowy kanalizacji sanitarnej przebiegającej w rejonie budynków przy ul. Morcinka 5 i Popiołka 11 i 13. Wymieniono ponad 200 m kanalizacji wykonanej z rur betonowych na rurociągi PCV,
MPA 27 – Uwzględnianie w opracowywanych/aktualizowanych miejscowych planach zagospodarowana przestrzennego (oraz w innych dokumentach planistycznych) zapisów z zakresu adaptacji do zmian klimatu (dotyczących m.in. rozwoju terenów zielonych, stosowania rozwiązań w zakresie zielono-błękitnej infrastruktury itp.):
W uchwalonym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Śródmieścia:
wyznaczono 38 terenów zieleni urządzonej (istniejące parki miejskie, planowane do urządzenia parki miejskie oraz pozostałe tereny zieleni urządzonej, którymi są lub będą skwery, zieleńce, parklety, itp.),
wyznaczono teren pod park miejski z dopuszczeniem zabudowy podziemnej na zapleczu budynku Cieszyńskiego Ośrodka Kultury „Dom Narodowy” (w miejscu obecnego kompleksu garażowego),
wprowadzono nakaz zachowania istniejącego wartościowego drzewostanu, w szczególności istniejących szpalerów drzew (wskazanych na rysunku planu),
wprowadzono nakaz stosowania rozwiązań spowalniających spływ wód opadowych i roztopowych z powierzchni działki budowlanej lub terenu objętego inwestycją, opartych na infiltracji wody oraz pełniących funkcje retencyjne,
wprowadzono definicję „elementów wodnych”, jako rozwiązań technicznych i nietechnicznych wykorzystujących wodę do kształtowania walorów estetycznych i przyrodniczych, w szczególności poprzez zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych, dopuszczając ich zastosowanie przy zagospodarowywaniu działko budowlanej,
wprowadzono nakaz stosowania szpalerów drzew oraz zieleni niskiej przy przebudowie lub rozbudowie ulic, w celu ograniczenia powstawania i rozprzestrzeniania się hałasu i drgań.
MPA 33 – „Edukacja dla klimatu!” – opracowanie, wdrożenie i realizacja kompleksowych działań edukacyjnych w zakresie mitygacji i adaptacji do zmian klimatu:
Nie został dotąd opracowany kompleksowy plan działań edukacyjnych w zakresie mitygacji i adaptacji do zmian klimatu. Realizowano natomiast następujące działania w tym zakresie:
zorganizowano (w terminie od 29 września do 1 października 2025 r.) 7 warsztatów literackich dla szkół podstawowych poświęcony gospodarce odpadami, ochronie powietrza i wody (łączna liczba uczestników ok. 700 uczniów),
wydano 3 komiksy (po 1.000 szt. każdy) o tematyce dot. gospodarki odpadami, ochrony powietrze i wody pt. „Jak raz w Cieszynie Felek Zadyma walczył ze smogiem o dobry klimat”, „Jak raz w Cieszynie ze śmieci bandą poradził sobie dzielny komandos”, „Czemu w Cieszynie wody ubywa? Warto zadzwonić po detektywa”,
w ramach Cieszyńskiej Szkoły EkoMyślenia zorganizowano:
wraz z Biblioteką Miejską wykład Katarzyny Bellingham pn. „Dobry Rok w Ogrodzie – zamień sezonowość w codzienność” (25 października 2025 r.),
spacer przyrodniczy i spotkanie autorskie z Stanisławem Łubieńskim pn. „Sekretne życie Cieszyna!” (14-15 listopada 2025 r.),
w ramach projektu „Zielona transformacja samorządów” (realizowanego przez Fundację Sendzimira i Fundację Stocznia) przeprowadzono naradę obywatelską dotyczącą Zielonego Budżetu Cieszyna, mającą na celu poznanie opinii mieszkańców oraz zdiagnozowanie potrzeb w zakresie ochrony środowiska i przyrody, rozwoju terenów zieleni itp.
MPA 34 – Opracowanie i wdrożenie systemu zachęt dla podmiotów realizujących inwestycje/działania w zakresie adaptacji do zmian klimatu:
W budżecie miasta została zaplanowana kwota w wysokości 20.000,00 zł (pierwotnie w dyspozycji Wydziału OŚR) z przeznaczeniem na wsparcie inicjatyw z zakresu wprowadzania elementów błękitno-zielonej infrastruktury (BZI) w budynkach/obiektach oraz na nieruchomościach komunalnych, zarządzanych przez miejskie jednostki organizacyjne (mjo). W wyniku naboru wniosków, spośród projektów zgłoszonych przez mjo wybrano trzy, a środki finansowe z tego rozdziału przesunięto do budżetów poszczególnych mjo (w tym do Wydziału GN). Ostatecznie wydatkowane zostały środki finansowe w wysokości:
3.427,44 zł na zazielenienie jednego z podwórek przy ul. Nowe Miasto (Wydział GN + Zakład Budynków Miejskich w Cieszynie Sp. z o.o.),
8.999,00 zł na założenie łąki kwietnej (Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej + Przedszkole nr 19).
MPA 39 – Modernizacja Oczyszczalni Ścieków w Cieszynie przy ul. Motokrosowej 27:
W zakresie działań modernizacyjnych komunalnej oczyszczali ścieków ZGK wykonano:
przeprowadził modernizację części mechanicznej oczyszczalni ścieków – komory K1 (koszt inwestycji: 89.217,69 zł netto),
zakupił nowy zbiornika na PIX (koszt inwestycji: 41.800,00 zł netto),
opracował Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) dla zadania pn. „Budowa stacji pogłębionego odwadniania osadów na oczyszczalni ścieków” (koszt inwestycji: 79.000,00 zł netto).
MPA 40 – Wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej w Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Cieszynie:
W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej (GIS) do zarządzania infrastrukturą kanalizacyjną wraz z dostawą sprzętu, w dniu 28 października 2025 r. ZGK podpisał umowę na realizację ww. zadania. Termin realizacji do dnia 27 kwietnia 2026 r., wartość zadania: 247.400,00 zł netto.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIX/213/20 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 25 czerwca 2020 r.
Cel:
Celem głównym Strategii Elektromobilności Miasta Cieszyna jest ograniczenie na obszarze Miasta Cieszyna emisji CO2 pochodzącej z publicznego i prywatnego transportu samochodowego. Dla realizacji wyznaczonego celu konieczne jest podjęcie działań w wielu sferach: transportowej, infrastrukturalnej, środowiskowej oraz w sferze świadomości społecznej użytkowników środków transportu i infrastruktury komunikacyjnej.
Realizacja w 2025 r.:
Zadanie nr 1 – Wymiana taboru autobusowego komunikacji miejskiej na autobusy elektryczne, hybrydowe plug in:
Gmina Cieszyn uzyskała dofinansowanie w wysokości ok. 12,32 mln zł na realizację projektu pn. „Modernizacja cieszyńskiej komunikacji zbiorowej poprzez zakup autobusów elektrycznych”. W ramach projektu w grudniu 2025 r. zakończone zostało zadanie polegające na doposażeniu stacji transformatorowej zlokalizowanej na terenie zajezdni autobusowej ZGK przy ul. Słowiczej. Dwa kolejne przetargi na dostawę 6 autobusów elektrycznych zostały unieważnione (z powodu braku ofert oraz złożenie oferty przewyższającej zaplanowane w budżecie środki). Zadanie będzie realizowane do września 2027 r.
Zadanie nr 10 – Budowa parkingu park and ride połączonego z linią autobusową o dużej częstotliwości kursowania:
Opracowano Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) parkingu typu park and ride na północnej części płyty targowiska przemysłowego wraz z przebudową skrzyżowania ulic: Katowicka/Moniuszki/wjazd na targowisko przemysłowe oraz opracowaniem zmiany organizacji ruchu na ul. Katowickiej w obrębie tego skrzyżowania oraz w obrębie ronda Katowicka/ Kolejowa/Stawowa/Liburnia,
Opracowano Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) dla parkingu typu park and ride zlokalizowanego przy ul. Brodzińskiego w Cieszynie na działkach miejskich nr dz. 95/1 i 95/2 obr. 34, nr dz. 18 obr. 35 oraz dla drogi rowerowej łączącej ul. Brodzińskiego z ul. Czarny Chodnik wraz z organizacją ruchu. PFU dla tego przedsięwzięcia ujęto we wniosku o dofinansowanie zadania pn. „Rozbudowa infrastruktury związanej ze zrównoważoną mobilnością miejską w Cieszynie”.
Zadanie nr 16 – Budowa dróg rowerowych na obszarze miasta:
Wykonano drogę dla pieszych i rowerów o nawierzchni bitumicznej na odcinku od skrzyżowania z ul. Folwarczną do ul. Jabłonnej, w ramach przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa ul. Hażlaskiej w Cieszynie”,
Wykonano ciąg pieszo-rowerowy wzdłuż ulicy Morcinka w ramach zadania pn. „Przebudowa ul. Morcinka i ul. Kargera”,
Wykonano – poprzez zmianę organizacji ruchu – odcinka drogi rowerowej oraz przejazdu dla rowerów w rejonie skrzyżowani ul. 3 Maja z al. Jana Łyska.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/454/22 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 24 lutego 2022 r.
Cel:
Celem Planu transportowego cieszyńskiej komunikacji zbiorowej jest zapewnienie efektywnych przewozów o charakterze użyteczności publicznej, realizowanych na obszarze gminy Cieszyn oraz Gmin, z którymi zawarte zostały porozumienia międzygminne w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego, przy zachowaniu zasad zrównoważonego rozwoju transportu oraz z uwzględnieniem potrzeb transportowych mieszkańców.
W ten sposób Plan transportowy umożliwi rozwój organizowanego przez Gminę Cieszyn publicznego transportu zbiorowego, który stanie się realną alternatywą dla transportu indywidualnego dzięki dostępności, jakości i efektywności działania. Proces rozwoju publicznego transportu zbiorowego będzie przebiegał z uwzględnieniem potrzeb osób o ograniczonej mobilności (niepełnosprawnych i z dysfunkcjami ruchowymi oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym), a także aspektów dotyczących środowiska naturalnego.
Realizacja w 2025 r.:
Z dniem 19.05.2025 r. wdrożono kolejny etap zmian w cieszyńskiej komunikacji miejskiej poprzez poszerzenie oferty przewozowej. Wprowadzone zmiany dotyczyły:
likwidacji linii nr 21,
wprowadzenia nowej linii nr 11 na trasie „Bolko” Kantora – os. Liburnia – „Bolko” Kantora,
wydłużenia linii nr 22 do przystanku Słowicza (zajezdnia), bez zmiany liczby kursów i z niewielką korektą godzin odjazdów kilku kursów,
wprowadzenia nowej linii nr 20 na trasie Słowicza (zajezdnia) – Pastwiska Katowicka,
zmiany trasy linii nr 41 poprzez dodanie przystanku na Dworcu Cieszyn,
zwiększenia liczby kursów na linii nr 1 o 4 kursy.
Wprowadzone zmiany w szczególności umożliwiły mieszkańcom Cieszyna dojazd do terenów rekreacyjnych Pod Wałką, przyczyniły się do zwiększenia liczby kursów przejeżdżających przez Dworzec Cieszyn, jak również zapewniły pasażerom możliwość dogodnych przesiadek na przystankach: Kochanowskiego i Garncarskiej.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVIII/297/13 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 31 stycznia 2013 r.
Cel:
Program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. przeprowadzono nabór wniosków, przyznano i wypłacono 5 dotacji dla osób fizycznych na realizację inwestycji polegającej na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest. Łącznie wypłacono środki w wysokości 7.346,00 zł, które w całości pozyskano jako dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach.
Podstawa prawna:
Zarządzenie nr 0050.693.2019 Burmistrz Miasta Cieszyna z dnia 14 października 2019 r.
Cel:
Dokument ustala plan działań mających na celu zwiększenie znaczenia transportu publicznego w Cieszynie.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach celu operacyjnego 1.1 „podniesienie jakości i niezawodności taboru autobusowego” określonego w MID, na skutek umowy zawartej w 2025 r. doposażono stację transformatorową poprzez zainstalowanie urządzeń elektroenergetycznych.
Zadanie to zostało zrealizowane w ramach projektu „Modernizacja cieszyńskiej komunikacji zbiorowej poprzez zakup autobusów elektrycznych” dofinansowywanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027.
Niestety, dwa kolejne ogłoszone przetargi na wyłonienie dostawcy 6 autobusów elektrycznych zostały unieważnione z powodu braku ofert lub cen przekraczających kwotę przeznaczoną na realizację zamówienia.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVIII/367/17 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 października 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta Cieszyna do 2026 r.
Cel:
Celem programu jest realizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które wpłyną na poprawę jakości życia mieszkańców.
Realizacja w 2025 r.
Przebudowa Auli Uniwersytetu Śląskiego w Cieszynie przy ul. Ignacego Paderewskiego 3 oraz Kreatywne Centrum Inicjatyw Społecznych.
Realizatorem był Uniwersytet Śląski w Katowicach.
Uniwersytet Śląski otrzymał dofinansowanie dla projektu pn. SPIN-ART-Centrum Edukacji Artystycznej i Kulturalnej UŚ. Wskazany projekt zakresem pokrywa się z inwestycją wskazaną w GPR Miasta Cieszyn w poz. 10 i 11. W lipcu 2025r. została podpisana umowa na realizację projektu, a w październiku zostało ogłoszone postępowanie dotyczące głównego zakresu realizacji projektu. Termin realizacji projektu przewidywany jest w okresie do 31 grudnia 2027 r.
Wydatki poniesione w 2025 r.: 1.178.714,00 zł
Likwidacja niskiej emisji zanieczyszczeń w centrum Cieszyna.
Realizatorem była Gmina Cieszyn oraz Zakład Budynków Miejskich Sp. z o.o.
W ramach realizacji zadania przez Zakład Budynków Miejskich Sp. z o.o. wykonano zmianę systemu ogrzewania w 11 pojedynczych lokalach mieszkalnych. Zmiana z ogrzewania węglowego na centralne ogrzewanie etażowe zasilane z kotła gazowego. Łącznie w ww. mieszkaniach trwale wyłączono z eksploatacji 15 pieców węglowych. Koszt związany z realizacją ww. działań wyniósł: 279.414,89 zł.
W ramach programu wymiany nieefektywnych źródeł ciepła w budynkach komunalnych wykonano prace w 3 budynkach, przy ulicach:
Zamkowa 7: Zaprojektowano i wykonano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w lokalach mieszkalnych i użytkowych oraz docieplenie stropu ostatniej kondygnacji. Podłączono budynek do miejskiej sieci cieplnej,
Zamkowa 24: Zaprojektowano i wykonano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w lokalach mieszkalnych i użytkowych, docieplenie stropu ostatniej kondygnacji oraz adaptację pomieszczenia na węzeł cieplny. Prace są kontynuowane, a podłączenie do sieci cieplnej zostanie zrealizowane we wrześniu 2026r.,
Stawowa 15: Wykonano wewnętrzne instalacje centralnego ogrzewania i ciepłej wody zasilane z indywidualnych dwufunkcyjnych kotłów gazowych oraz ocieplono strop strychowy nad budynkiem oficyny.
W wyniku ww. prac zlikwidowano 4 piece węglowe (likwidacja 3 pieców w budynku przy ul. Zamkowej 24 nastąpi w 2026 r. po wykonaniu II etapu prac i podłączeniu go do sieci cieplnej). Koszt związany z realizacją ww. działań wyniósł: 388.280,62 zł.
W ramach działań prowadzonych przez Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa przeprowadzone zostały badania jakości powietrza tzw. akcja dronowa realizowana w ramach wspierania Programu Priorytetowego „Czyste Powietrze” (poniesione koszty: 12.915,00 zł) oraz działania w ramach projektu „Śląskie. Przywracamy błękit”, które związane były z zorganizowaniem kampanii informacyjno-edukacyjnych oraz wykonaniem materiałów edukacyjnych (poniesione koszty: 8.396,25 zł, w tym z UE w formie dotacji: 1.436,65 zł).
Wydatki poniesione w 2025 r.: 689.006,76 zł
Program działań edukacyjno-aktywizujących i integrujących dla seniorów.
Realizatorem był COK Dom Narodowy oraz Biblioteka Miejska.
W ramach przedsięwzięcia realizowano szereg działań edukacyjno-aktywizujących dla seniorów (spotkań, zajęć i wydarzeń):
COK „Dom Narodowy”:
Spotkania klubowe: „Młodzi duchem” – gry planszowe, remik, omawianie spraw bieżących; Klub szachowy – rozgrywki szachowe w gronie seniorów; Klub filatelistyczny – spotkania miłośników numizmatyki,
Spotkania integracyjne: „Pożegnanie karnawału” spotkanie integracyjne z muzyką i tańcem; „Dzień kobiet” spotkanie przy kawie, z poezją i muzyką; „Andrzejki Seniora” – warsztaty taneczne, gry i zabawy ruchowo-taneczne, spotkanie integracyjne Klubu „Młodzi duchem” z udziałem innych Seniorów; „Turniej drużyn” – gry i zabawy umysłowo-sprawnościowe, rywalizacja w formie zabawy; „Turniej Seniora” – zajęcia terapeutyczno-umysłowo-sprawnościowe,
Rękodzieło: spotkania grupy kobiet zajmujących się rękodziełem – szydełkowanie, sztrykowanie, haftowanie, aplikacje w ramach wspólnych prac i wymiany doświadczeń i pomysłów,
Spotkanie z lekarzem: wykład dr Agaty Plech o profilaktyce i wpływie diety na powstawanie chorób oczu,
Koncerty i wystawy: „Gongów i mis tybetańskich” – zajęcia relaksująco-terapeutyczne i terapeutyczno-relaksujące; „Z serca i dłoni” – wernisaż z udziałem autorek wystawianych dzieł, grupy „Młodzi duchem”,
Warsztaty dla Seniorów: wykonanie ozdób choinkowych, stroików świątecznych i dekoracji w budynku COK; wykonanie zakładek do książek z darów natury: liści, płatków kwiatów i traw; aranżacja wystawy rękodzieła, rozmieszczenie w gablotach, opisy i wystrój Sali,
Gimnastyka dla seniora: zajęcia rekreacyjne, usprawniające pracę mięśni (wzmacnianie, rozciąganie) plus techniki oddechowe (relaksujące).
Biblioteka Miejska:
Kursy komputerowe dla Seniorów w wieku 55+ w grupach dla początkujących i średnio zaawansowanych.
Kursy komputerowe dla Sekcji Komputerowej UTW (Uniwersytet Trzeciego Wieku).
Pogotowie smartfonowe.
Angielski dla Seniora 55+ (poziom podstawowy i dla zaawansowanych).
Kursy języka angielskiego dla zaawansowanych.
„Książka na telefon”.
Łącznie w powyższych zajęciach wzięło udział 974 osoby.
Wydatki poniesione w 2025 r.: 43.500,00 zł
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXI/278/25 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 listopada 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Cieszyna na lata 2026-2029.
Cel:
Podstawowym celem krajowej polityki ochrony zabytków jest zwiększenie odporności zasobu zabytkowego, co oznacza zarówno poprawę jego stanu technicznego, jak i wzmocnienie jego roli w polityce zrównoważonego rozwoju.
Cele szczegółowe:
weryfikacja zasobu zabytków i wzmocnienie narzędzi ochrony dziedzictwa o wyjątkowej wartości,
wzmocnienie potencjału organizacyjnego systemu ochrony zabytków,
rola zabytków w zrównoważonym rozwoju (edukacja i partycypacja społeczna).
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. opracowano Gminny Program Opieki nad Zabytkami Miasta Cieszyna na lata 2026-2029.
Dokonano również aktualizacji Gminnej Ewidencji Zabytków, przyjętej zarządzeniem Burmistrza Miasta Cieszyna nr 0050.631.2025 z dnia 19 listopada 2025 r. W ramach aktualizacji m. in. dodano do Ewidencji 3 obiekty małej architektury oraz stanowisko archeologiczne.
W 2025 r. z budżetu miasta udzielono datacji o łącznej wartości 98.951,43 zł dwóm beneficjentom:
61.000,00 zł Rzymskokatolickiej parafii św. Marii Magdaleny na remont organów w kościele pw. św. Marii Magdaleny w Cieszynie,
37.951,43 zł Wspólnocie Mieszkaniowej Rynek 9 w Cieszynie na remont tylnej elewacji i wymianę pokrycia dachowego budynku przy ul. Rynek 9 w Cieszynie.
Uzyskano dotacje ze środków Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w wysokości 88.746,15 zł na renowacje stolarki okiennej w budynku Teatru (przeprowadzono renowację 7 okien eliptycznych w Teatrze im. A. Mickiewicza).
Uzyskano wstępną promesę z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków opiewającą na kwotę 500.000,00 zł dzięki której w 2026 r. zostanie udzielona dotacja na Remont budynku „Starego Młyna” przy ul. Przykopa 20.